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【连线全国两会】杜时贵委员谈创业创新

发布者:网站管理员    发布时间:2015-03-12
  
近日《浙江日报》就创业创新这一话题邀请部分政协委员进行了座谈。我校副校长杜时贵认为,要进一步优化创业创新环境,积极搭建好载体,提供好平台。原文如下:

委员共话创业创新:让更多创客勇立潮头

  【委员名片】
  谢双成 全国政协委员、杭州市副市长
  李兰娟 全国政协委员、中国工程院院士
  成岳冲 全国政协委员、省科技厅副厅长
  杜时贵 全国政协委员、绍兴文理学院副院长
  
  【报告摘要】推动大众创业、万众创新。个人和企业要勇于创业创新,全社会要厚植创业创新文化,让人们在创造财富的过程中,更好地实现精神追求和自身价值。
  
  从农村电子商务蓬勃发展,到乌镇首届世界互联网大会,再到活力四射的“梦想小镇”……大众创业、万众创新的故事,每天都在浙江这片创业创新热土上演绎着。
  创业创新之路如何越走越宽?这是我省很多全国政协委员关注的话题。
  创业创新,人人可为
  今天上午8时多,临安市龙岗镇新溪新村的残疾姑娘许益琳,像往常一样打开电脑处理订单。10多年前,许益琳遭遇车祸,只能与轮椅为伴。2005年,她偶然从电视上知道了淘宝网,萌生开网店创业的想法,卖家里的山货。作为全村第一个开淘宝店的人,许益琳尝到了甜头。10年后,她的两家淘宝店都达到了皇冠等级,生意好时每天要发出一两百个包裹。
  这样的例子,在浙江大地并不少见。创业创新,人人可为,只要你有新思想,只要你敢为人先。
  “残疾人也是自立自强的劳动者、社会财富的创造者。”谢双成委员建议,建立残疾人就业创业专项帮扶补贴制度,鼓励支持残疾人自主创业就业,并加大扶持力度,增强残疾人“造血”功能,实现残疾人增收致富、体面生活、共享小康。
  创业创新最关键的要素是人,创客也在这样的环境下应运而生。创客,没有学历之分,也没有等级之别,需要的是创业创新的勇气与能力。
  高校院所科技人员也可以成为创客。成岳冲委员认为,应鼓励广大科技人员兼职创业,调动他们投身创业创新的积极性。
  成岳冲委员建议,进一步梳理科技人员创业创新政策导向,依法允许高校院所科技人员利用自己的知识、技术特长从事兼职创业创新活动,让兼职创业合法化,解除科技人员的后顾之忧。
  众创空间,搭建平台
  当“创客”、“众创空间”等词被写入政府工作报告而引人注目时,距离北京千里之外的杭州余杭仓前,“梦想小镇”的先导区块已初步成型,全国互联网创业青年蜂拥而至,阿里巴巴“百川计划”首个创业基地等一批“众创空间”已落户。
  定位为互联网创业服务的“梦想小镇”,这个名字饱含着美好的愿景——希望这里成为天下有创业梦想的年轻人起步的摇篮。
  “创新驱动发展战略正在逐步推进,大众创业、万众创新的氛围正在形成。”成岳冲委员对未来发展充满信心。
  “要进一步优化创业创新环境,积极搭建好载体,提供好平台。”杜时贵委员以海外留学归国人员为例,建议设立专项资金,给予更多补助和支持。同时,优化人才环境,强化人才服务保障,在人才服务中心建立“一站式”服务窗口,为海归人才解决注册落户、专利申报、子女教育等问题,建立引进人才认证的评价机制,完善进入和退出机制。
  杜时贵委员还建议,在畅通融资渠道方面,完善法律和体制建设,完善政府扶持政策和担保体系,推动社会信用体系建设,并加大对知识产权的保护力度,推动无形资产质押贷款业务发展。
  优化服务,破除藩篱
  不少委员认为,迎来“大众创业、万众创新”的繁荣局面,还要迈过几道坎。
  成岳冲委员发现,很多科技型中小企业在组建时,科研人员往往以知识、技术等入股。但按照现行税收政策,技术入股的个人应在投资入股环节缴纳个税。此后,若科技型企业初显成效,个人投资者在增加投入时也需缴纳个税。但此时,个人投资者特别是科研人员手头往往没有充足的资金,这给他们带来了很大的困扰。对此,成岳冲委员呼吁对征税方法作出相应调整,以更好地激发企业创新活力、促进技术成果产业化。
  “当前,一些海归创业创新也面临融资、体制、人才等多方面因素制约,出现‘水土不服’的现象。”杜时贵委员建议,应进一步深化市场经济体制改革,健全完善相关法规,营造法制健全、高效透明、公平公正的创业创新环境。
  谢双成委员看到,对残疾人就业特别是自主创业,目前缺乏完善的激励机制,“比如对福利企业来说,残疾人每人每年3.5万元的增值税退税标准,已不能适应残疾人工资、保险及其他管理成本逐年增长的现实,客观上导致福利企业数量减少,压缩了残疾人就业创业的空间。”
  李兰娟委员认为,实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”的登记制度,可以有效提升行政审批效率,方便市场主体,进一步降低创业门槛和创业成本,从而为创业创新提供更大的空间。

  (记者 沈吟 朱海兵 张丽《浙江日报》2015年3月10日7版)

  新闻链接:
http://zjrb.zjol.com.cn/html/2015-03/10/content_2857200.htm?div=-1

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